昨日,中央全面深化改革領導小組(以下簡稱“中央深改小組”)第六次會議召開。這是四中全會後,中央深改小組首次召開會議,會議的主題也聚焦在了“運用法治思維和法治方式推進改革”。
  《法制晚報》記者對中央深改小組召開的六次會議的內容進行盤點發現,深改小組至少審議通過了26個意見、方案、報告等文件。
  文件內容分別聚焦在深化改革的組建分工、明確任務重點、理清改革次序、重點領域專項推進等,細緻地勾勒了一條明晰的改革工作路徑,也為地方深化改革樹立了模本。
  盤點 創立以來已經審議了26個文件
  《法制晚報》記者對過去的6次深改小組會議內容進行盤點發現,審議重點事項意見、方案、報告成了每次會議必不可少的一部分。自創立以來,深改小組會議上審議的文件數量已達26個之多,內容分別聚焦在深化改革的組建分工、明確任務重點、理清改革次序、重點領域專項推進等方面。
  今年1月22日,深改小組召開第一次會議,審議並通過了三個綱領性的工作細則——深改小組工作細則、深改小組專項小組工作細則和深改小組辦公室工作細則。
  在第一次會議中,習近平指出,“對改革進程中已經出現和可能出現的問題,困難要一個一個剋服,問題要一個一個解決”,“三中全會各項具體改革舉措,要有時間表,一項一項抓落實,以多種形式督促檢查,指導和幫助各地區各部門分解任務、落實責任。”
  隨後在2月28日召開的第二次會議中,會議開始明確今年改革的任務和重點。
  此次會議要求中央和國家機關有關部門對各自工作任務進行全面梳理,進一步強化責任、明確分工,找準工作著力點,提出可檢驗的成果形式和時間進度安排。
  細化內容狠抓落實
  《法制晚報》記者發現,前兩次深改小組會議,提出了總體要求和實施規劃,在接下來的幾次深改小組會議中,內容一次次細化,改革推進的重點更加明確,如戶籍改革、司法體制改革。
  值得註意的是,在6月6日審議《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》後,7月30日,國務院發佈了正式文件,標志著進一步推進戶籍改革進入全面實施階段。這是首個國務院層面推出的具體改革路線圖,專家也將此視為戶籍制度改革的“高規格”配置。
  在第四次會議上,重點審議了央企主要負責人薪酬改革方案。第五次會議上,審議了土地承包經營權等方面內容。
  習近平強調,“狠抓落實”是做好下一步工作的關鍵,實施方案、實施行動、督促檢查和改革成果,“四手”都要“抓到位”。
  無論是強化督促考核機制實行項目責任制,還是建立健全改革舉措實施效果評價體系,都是為了實現“分兵把守,守土有責,主動出擊,貼身緊逼”,“真槍真刀推進改革”。
  10月27日
  (第六次)
  審議加強協商民主建設意見;審議關於上海自貿區工作進展及推廣意見;審議加強中國特色新型智庫建設意見;審議國家重大科研設施和儀器向社會開放的意見
  9月29日
  (第五次)
  審議引導農村土地承包經營權有序流轉的意見;審議積極發展農民股份合作賦予集體資產股份權能改革試點方案等
  8月18日
  (第四次)
  通過三中全會重要改革舉措實施規劃和上半年深化改革工作進展報告;審議央企薪酬制度改革方案等
  6月6日
  (第三次)
  要求把握好重大改革次序,有限推進基礎性改革;審議財稅體制改革、戶籍改革方案;審議通過司法體制改革試點意見和上海試點工作方案,通過設立知識產權法院方案
  2月28日
  (第二次)
  明確今年改革任務和重點;研究三中全會提出的立法要求和任務,經濟、生態、文化、司法、社會體制改革不同進度的彙報或明確方案、分工
  1月22日
  (第一次)
  通過深改小組工作規則、下設專項小組工作規則及名單;通過中央各部門針對改革重要舉措分工方案;對地方、部委進行改革總動員 文/記者王選輝
(原標題:中央深改小組召開第六次會議聚焦“運用法治思維和法治方式推進改革”本報盤點發現——深改小組會議至少審議26文件)
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